三箭齐发 发挥“江淮柱石”战略支撑作用
来源: 安徽国资       日期:2022-06-09        点击:

近年来,在国务院国资委的大力关心和有力指导下,安徽省国资系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全力实施国企改革三年行动,着力推动省属企业实现高质量发展。2021年主要经营指标创历史最好水平,实现营业总收入10067.5亿元、利润总额951.7亿元。2022年一季度,省属企业完成工业总产值1303.1亿元,增长14.6%;实现净利润132.9亿元,增长11.9%;已交税费180.7亿元,增长26.1%;资产总额首次突破2万亿元,增长11.6%。截至2022年4月底,国企改革三年行动的129项重点任务已完成114项,完成率96.5%。

推进战略性重组和专业化整合,加快国有经济布局优化调整

一是持续推进重组整合落地见效。巩固深化马钢集团与中国宝武战略重组、江淮汽车与大众集团战略合作,2021年马钢集团实现营业收入2083亿元、利润总额132亿元,分别增长73%、142%,均创历史新高。江汽集团实现汽车销量52.4万辆,增长15.6%。参照马钢与宝武战略重组样板,将安徽军工集团51%股权无偿划转兵器装备集团,力争用5年左右时间将安徽军工打造为军民融合发展的百亿级军工企业。引入中央企业优质资源增资入股省盐业集团,整体改组为省生态环境产业集团。推进全省港航资源新一轮整合,全省高等级航道里程位居全国第五、长三角第二,省港航集团2021年营业收入、利润总额增幅分别达23.8%、16.8%。

二是挂牌组建若干专业化公司。组建省通航集团,整合合肥、芜湖等地通航资源,统筹推进全省骨干通用机场建设、低空飞行服务和通航产业发展。组建数字安徽公司,省属企业持股51%、科大讯飞持股49%,直接在集团层面实行混合所有制,主导推进数字基础设施建设、数据开发交易和数字产业投资。谋划组建省粮食集团,作为省属一级企业,全面承担省级储备粮业务。

三是发起设立一批国有资本股权基金。省国资委会同省属企业发起设立新兴产业发展、产业转型升级、碳中和、工业互联网、新型基础设施建设、混合所有制改革6支国有资本股权基金和1支服务全省重大战略的直投基金,尽快形成1000亿元以上的基金集群。省属国有资本股权基金总数量达120个,总规模达2541亿元。

四是启动实施新兴产业布局行动。依托省属龙头企业,重点打造新兴产业集群、绿色建材产业集群、现代有色金属产业集群、能源化工产业集群等4个3千亿元级别的特色产业集群。制定省属企业布局新兴产业行动计划,实施新材料产业强基、新能源汽车和智能网联汽车产业提质、高端装备制造产业升级、数字经济产业培育、绿色环保产业壮大“五大工程”,每年完成500亿元以上新兴产业投资。今年一季度,省属企业新兴产业完成投资增长120.6%,在全部投资中的占比提高3.4个百分点。投资长鑫存储、国科量子、东超科技等“瞪羚”“独角兽”企业近30家,前瞻布局量子信息、人工智能、空气成像等未来产业,推动尖端科技成果就地孵化。

制定关键核心技术攻关清单,加快打造原创技术策源地

一是抓重点,压茬制定关键核心技术攻关清单。2020年建立省属企业20项关键核心技术和产品攻关清单(简称“尖20”清单),已有19项生产出样品。2021年将“尖20”更新扩容为“尖30”清单,并整体列入安徽省科技重大专项计划。铜陵有色极低轮廓铜箔、叉车集团氢燃料叉车、省能源集团煤电机组掺氨燃烧等技术攻关持续突破。

二是抓平台,加快建设高水平创新联合体。重点推动海螺集团、省能源集团与中科大共建碳中和研究院,指导海螺集团与中科大、中建材等共建省水泥工业二氧化碳捕集转化应用创新联合体、省能源集团与合肥综合性国家科学中心能源研究院共建能源协同创新中心,支持皖维集团与中科大先研院、中科大技术创新团队以市场化方式组建先进功能膜材料研究院公司。目前,省属企业拥有国家和省级技术研发平台160个。

三是抓保障,陆续出台一揽子创新支持政策。印发《推动省属企业科技创新实施意见》,实施费用“加回”、考核“加分”、人才“加薪”、股权“加持”和责任“减压”的“四加一减”激励措施。通过省委文件明确“对承担关键核心技术攻关的项目团队可以实行工资单列”。设立省属企业科技创新专项资金,每年2亿元左右,其中40%的专项资金可用于引进高层次人才、奖励研发团队和骨干。2021年省属企业研发经费投入增长31.5%,今年一季度增长27.3%,连续15个月保持25%以上增速。

深化三项制度改革,加快完善灵活高效的市场化经营机制

一是在推动干部能上能下方面求突破。印发进一步加强省属企业领导班子建设的若干意见,开展省属企业“用人行政化、作风衙门化、监管空洞化”专项整治,畅通管理人员能下和能出渠道。推行国有企业经理层成员任期制和契约化管理,基本实现省属企业集团及各级子企业全覆盖。

二是在推动员工能进能出方面求突破。全面实行公开招聘,全部签订劳动合同,全员开展绩效考核。省属企业近三年累计聘用各类人员4.14万人,保持连年增长,今年一季度末从业人员同比增加9609人;同时,结合减员增效、僵尸企业处置、破产清算等累计分流安置富余人员6万多人。

三是在推动收入能增能减方面求突破。强化正向激励,80%以上具备条件的省属企业子企业开展了中长期激励,惠及1.73万名关键岗位核心人才。推进差异化薪酬收入管理,2020年同一省属企业所属子企业高管绩效薪酬兑现系数最高1.387,最低0.105,相差13倍。

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统